Јавни позив за иницијативе за интегрисање неформалних сакупљача секундарних сировина у формални систем управљања отпадом – Циркуларне награде

Циркуларна економија је економски модел који штеди и обнавља природне ресурсе и енергију, продужава употребу материјала и производа и смањује отпад. У последњих 50 година глобална потрошња ресурса се учетворостручила, уз неодрживо повећање потрошње енергије, емисије гасова стаклене баште и количине генерисаног отпада. Тренутно је  7,2 % глобалне економије засновано на принципима циркуларности, а ови принципи ће бити од суштинског значаја за одрживу економију будућности.

У циљу подстицања и промоције циркуларне економије у локалном контексту, Министарство заштите животне средине и УНДП партнери су у реализацији пројекта „Смањење угљеничног отиска локалних заједница применом принципа циркуларне економије у Републици Србији – Циркуларне заједнице“, уз финансијску подршку Глобалног фонда за животну средину (GEF), од марта 2022. до марта 2027. године.

Циљ пројекта је подстицање развоја и подршка имплементацији иницијатива заснованих на циркуларној економији, пословних модела и производа јавних и приватних предузећа, како би се смањио угљенични отисак локалних заједница у Србији.

У многим земљама, посебно у онима где формални системи управљања отпадом могу бити неефикасни или не постоје, неформални сакупљачи секундарних сировина имају значајну улогу у управљању отпадом. Ови сакупљачи углавном раде ван легалних оквира и трпе бројне потешкоће као што су ниске зараде, лоши услови рада и ограничен приступ ресурсима.

Овај позив намењен је организацијама цивилног друштва, социјалним предузећима и научноистраживачким организацијама у Републици Србији, у циљу подршке неформалним сакупљачима секундарних отпада иновативним решењима за увођење и примену принципа и вредности циркуларне економије у пракси.

Циркуларне награде представљају финансијски подстицај за конкретне предлоге иницијатива које доприносе укључивању неформалних сакупљача отпада како би се формализовао њихов рад и обезбедио им стабилнији приход, уз унапређење ефикасности сакупљања отпада применом принципа циркуларне економије.

Циљ овог подстицаја је да се препознају стварне потребе и могућности неформалних сакупљача отпада да примене циркуларне иновације, као и да се развију њихови капацитети за формализовање и развој свог пословања, у домену повећања ефикасности и поновне употребе сировина, те унапређењу капацитета Србије и њених надлежних институција да се активно суоче са глобалном еколошком претњом недостатка ресурса и климатском кризом.

Ова иницијатива ће подстаћи и убрзати развој нових решења која се заснивају на принципима циркуларне економије и доприносе смањењу емисије гасова стаклене баште (емисије ГХГ), а истовремено ће омогућити увид у препреке пласирању оваквих иницијатива на тржиште, законске баријере и инвестиционе потенцијале.

Кроз овај позив ће се идентификовати иновативне иницијативе (нови модели финансирања или пословања, програми обуке и едукације, системи сакупљања отпада, стварање задруга, приступ новим технологијама и опреми, дигитална решења, нови приступи са адаптивним елементима, итд.) предложене од стране подносиоца пријаве. Овај процес има за циљ да укључи неформалне сакупљаче отпада у формалне токове управљања отпадом, што може донети бројне бенефите, укључујући побољшане услове рада, бољи приступ ресурсима, повећање прихода и смањење загађења животне средине.

Евалуациона комисија ће извршити оцењивање поднетих пријава и изабрати 5 иницијатива које ће добити награду за иновативност, односно циркуларне награде.

Циркуларне награде биће исплаћене носиоцима најбоље оцењених пријава, по одлуци евалуационе комисије одобрене од стране Пројектног одбора, и по потписивању Уговора о награди између УНДП-а и носилаца пријава.

Циркуларна награда ће бити додељена корисницима награђених апликација и представља механизам на основу којег подносилац може да реализује свој предложени пројекат, кроз истраживање, развој, трансфер знања или технолошких услуга и успостављање нових пракси – описаних у награђеној пријави, у износу од 10.000 америчких долара исплаћених у динарској противвредности. Предложени пројекат се може реализовати у року од 12 месеци од датума потписивања уговора.

Укупан буџет  за циркуларне награде је 50,000, а свака награда се вреднује са 10,000 америчких долара. Десет награда ће бити додељено изабраним подносиоцима пријава.

По једној пријави може биди додељена само једна награда.

На овај јавни позив организације могу да се пријаве индивидуално или у конзорцијуму. Главни подносилац пријаве/водећи члан конзорцијума мора да буде једна од следећих организација:

• Организација цивилног друштва (CSO/NGO);
• Социјално предузеће;
• Научноистраживачка организација или друга образовна институција.

Следеће организације могу учествовати као чланови конзорцијума:

1. 1. Друга организација цивилног друштва;
   2. Друго социјално предузеће;
   3. Друга научноистраживачка организација;
   4. Задруга;
   5. Мало, микро и средње предузеће;
   6. Други привредни субјект;
   7. Удружење, кластер и сл;
   8. Јединица локалне самоуправе.

Сви подносиоци пријава морају бити регистровани у Републици Србији најкасније 31.12.2022. године, у складу са националним законодавством Републике Србије.

Контакт особа и подаци за сва питања у вези са пријавом морају бити доступни у апликационом формулару. Главни подносилац пријаве је уједно и главни корисник средстава овог позива.

У случају конзорцијума, исти се може састојати од два или више чланова, од којих је главни подносилац пријаве и главни корисник средстава. Сарадња између организација ангажованих на предложеном пројекту доказује се Меморандумом о разумевању или Уговором о конзорцијуму који је потписан пре подношења пријаве и приложен уз пријавни формулар.

Свако правно лице може наступити у свакој од наведених улога конзорцијума у само једној пријави на овај Јавни позив:

Подносиоци пријаве могу поднети највише једну пријаву као водећи члан конзорцијума и могу учествовати у једној пријави као партнер конзорцијума у оквиру овог Јавног позива.

Важна напомена: Пријаве неће бити прихваћене ако су корисници или партнери у подношењу пријаве ангажовани на:

1. Производњи, продаји или дистрибуцији дувана или дуванских производа;
2. Производњи алкохолних пића;
3. Производњи, продаји или дистрибуцији оружја.

Награде ће бити додељене за 5 иновативних иницијатива које имају за циљ да подрже неформалне сакупљаче отпада кроз иновативна решења за увођење и примену принципа и вредности циркуларне економије у пракси.

Очекује се да ће предложене иновативне иницијативе допринети удаљавању неформалних сакупљача отпада из сиве економије, а истовремено ће допринети одрживијој и циркуларној економији. Штавише, предложене иницијативе ће промовисати развој и пословне моделе са ниским или неутралним емисијама угљендиоксида који би могли да постигну значајне утицаје, скалабилне и одрживе резултате у смислу генерисања одрживих и тржишних пословних решења. Сходно томе, ове иницијативе треба да допринесу унапређењу квалитета живота неформалних сакупљача отпада, посебно међу ромском популацијом, женама, младима и угроженим групама.

Очекивани исходи иницијатива могу бити у облику:

• Програма обука или преквалификације које имају за циљ да пруже свеобухватни тренинг и могућности за изградњу капацитета неформалним сакупљачима отпада, дајући им неопходне вештине и знања за учешће у пракси одрживог управљања отпадом;
• Програма преквалификације који се фокусира на друштвену интеграцију и оснаживање неформалних сакупљача отпада.
• Доказ концепта, развоја прототипа или дизајна опреме са циљем да се обезбеди и/или побољша приступ неопходним ресурсима као што су опрема за сакупљање отпада, постројења за рециклажу и тржишно повезивање;
• Технолошко или пословно побољшање постојећег циркуларног производа, услуге или процеса управљања отпадом;
• Радионице за изградњу капацитета и обуке о основним пословним вештинама и предузетништву које би оснажиле неформалне сакупљаче отпада да оснују и управљају сопственим предузећима или задругама за управљање отпадом;
• Идеје за улагања у инфраструктурне објекте који обезбеђују безбедно и хигијенско окружење за сортирање отпада, одвајање материјала који се може рециклирати и процесе додавања вредности.

Ова листа је само илустрација могућих иницијатива и не представља ограничење за пријаве.

Приоритетни изазови чије решавање је подржано овим Јавним позивом су следећи:

1. Нова решења која ће повећати могућности запошљавања неформалних сакупљача отпада, посебно за угрожене групе као што је ромска популација са повезаним социјалним бенефицијама;
2. Иницијативе које олакшавају могућности запошљавања за неформалне сакупљаче отпада, посебно за угрожене групе као што је ромска популација са сродним социјалним бенефицијама;
3. Нова решења усмерена на развој капацитета неформалних сакупљача отпада да формализују и развијају своје пословање применом принципа циркуларне економије;
4. Решења и пословни модели који би допринели побољшању квалитета живота неформалних сакупљача отпада, посебно међу ромском популацијом, женама, младима и угроженим групама;
5. Нова решења која се фокусирају на друштвену интеграцију и оснаживање неформалних сакупљача отпада, посебно Рома, жена, младих и угрожених група;
6. Нова решења која спречавају одлагање производа, компоненти и/или материјала на депоније и омогућавају њихову поновну употребу, укључујући директан повратак на тржиште, поправке, прераду, обнављање, рециклажу, нове пословне моделе;
7. Нови концепти и решења која ће побољшати приступ неопходним ресурсима као што су опрема за сакупљање отпада, постројења за рециклажу и тржишне везе са неформалним сакупљачима отпада;
8. Иновације у декарбонизацији логистике управљања отпадом.

Пријавни формулар се попуњава на српском језику, а сажети приказ предлога иницијативе у оквиру самог формулара мора бити описан на српском и енглеском језику. Важно је да подносилац пријаве прецизно и јасно одговори на сва питања, и да при опису иницијативе јасно назначи шта је очекивани, мерљиви резултат иницијативе (исказан кроз један кључни показатељ).

У случају конзорцијума, биће обезбеђен Меморандум о разумевању или Уговор о конзорцијуму.

Пријаве се подносе путем следећег линка: : https://forms.office.com/e/G0U1VWNTh0

Уз пријавни формулар, путем мејла на info@circularnezajednice.rs , приложити следећа документа:

• Копију извода из регистра удружења, привредних друштава или решење о акредитацији за научно-истраживачке институције. У случају конзорцијума, сви чланови конзорцијума ће обезбедити релевантно уверење о регистрацији;
• Попуњену, потписану, (печатом) и скенирану декларацију о правима интелектуалне својине, у ПДФ формату;
• У случају конзорцијума, мора се обезбедити Меморандум о разумевању или уговор о конзорцијуму.

Изјава о интелектуалној својини

Рок за достављање пријава је

27. јул. 2023. године до 17:00 часова

14. август (нови, продужени рок)

Тим УНДП-а ће првенствено прихватати или одбацити пријаве на основу критеријума испуњености следећих административних услова:

• Испуњености формалних захтева конзорцијума који подноси пријаву (попуњени апликациони формулар и достављена пратећа документација);
• Одговор иницијативе, односно услуге на приоритетне изазове дефинисане овим Јавним позивом.

Уколико су  сви технички критеријуми испуњени, тим УНДП-а ће прихватити и проследити предлоге Евалуационој комисији, која ће пријаве оцењивати по предложеним евалуационим критеријумима.

Подносиоци најбоље оцењених пријава могу бити размотрени за даљи развој и имплементацију њихове пројектне идеје уз додатну техничку и финансијску подршку.

Свака пријава биће оцењена од стране бар два независна стручњака, након које ће Пројектни одбор, на основу извештаја  Евалуационе комисије, донети коначну одлуку о додели награда, односно циркуларних награда.

Пет (5) иницијатива ће бити награђено Циркуларним наградама, а најбоље оцењене могу бити размотрени за даљи развој и имплементацију њихове пројектне идеје уз додатну техничку и финансијску подршку.УНДП ће доставити обавештење о Циркуларној награди и нацрт Уговора главном подносиоцу пријаве на потпиивање, до 7. септембра 2023. године. Свечана додела награда корисницима биће организована у септембру 2023. године.

План процеса је одржавање обавезног састанка за размену искустава у последњем кварталу 2024. године за све добитнике Циркуларне награде.

Поред састанка за размену искустава, награђени конзорцијуми ће морати да поднесу кратак наративни извештај о успеху иницијативе, као и преглед и опис препрека на које су наишли у процесу спровођења предложене иницијативе. Рок за подношење извештаја је 12 месеци након одобравања средстава за награде.

Подносилац ће приложити писану потврду, уз своју пријаву, којом УНДП-у потврђује да поседује сва права интелектуалне својине која су неопходна за постизање циљева овог позива или ће доставити потврду о начину на који ће се та права остварити, у складу са циљевима позива. Даље, подносилац пријаве је у обавези да потврди УНДП-у да из иновативне идеје није произашао ни један спор у вези са правом интелектуалне својине.

Потврда треба на одговарајући начин да реши и објасни права интелектуалне својине између чланова конзорцијума. У случају других питања у вези са интелектуалном својином, подносиоци захтева морају све информације да благовремено доставе УНДП-у пре евалуације пројекта.

За више информација посетите интернет страницу www.cirkularnezajednice.rs.

Контакт особе за овај јавни позив су Ана Митић-Радуловић и Владимир Јовановић.

Уколико имате питања, можете нам писати на адресу електронске поште info@cirkularnezajednice.rs, или нас позвати телефоном на број +381 62 217 815.

Пријавни формулар – Преузми

Образац – Уговор о награди за иновацију – Преузми