Смањење угљеничног отиска локалних заједница применом принципа циркуларне економије у Републици Србији – Циркуларне заједнице

Позив има за циљ да препозна и подржи реализацију иновативних пројеката који доприносе локалним заједницама у спровођењу мера зелене транзиције, применом принципа циркуларне економије.

Расписивање овог Јавног позива у форми изазова за циркуларна решења омогућено је кроз пројекат ,,Смањење угљеничног отиска локалних заједница применом принципа циркуларне економије у Републици Србији – Циркуларне заједнице“, који финансира и спроводи Министарство заштите животне средине Републике Србије, уз подршку Програма Уједињених нација за развој (УНДП).

Сврха овог Јавног позива је финансирање мера које доприносе зеленој транзицији у контексту локалних заједница – применом принципа циркуларне економије, кроз конкретне пилот пројекте, а у складу са циљевима и мерама недавно усвојеног Програма развоја циркуларне економије у Републици Србији за период 2026–2030. године и пратећег Акционог плана.

Подршка може обухватити, али није ограничена на следеће мере:

• Решења за циркуларни урбани дизајн и зелено уређење јавних простора;
• Иновације у циркуларној примени материјала од јавног интереса или циркуларним јавним услугама;
• Иновације у примени обновљивих извора енергије за опште добро и/или у заједничкој својини;
• Пројекти поновне упoтребе и поправке производа, кроз успостављање ко-креативних простора заједнице за радионице, учење нових вештина, дружење и подршку рањивим групама, тзв. „кафића за поправке“ (енг. Repair Café[1]), робну размену или за дељење добара, потенцијално у сарадњи са едукативним установама;
• Пројекти смањења губитaка и расипања хране у угоститељству, образовним установама или јавним кухињама.

У случају интервенција у јавном простору или на површинама посебне намене, потребно је приложити сагласност власника или корисника земљишта да се пројекат спроведе, као и технички опис и идејно решење.

Додатно, писмо подршке јединице локалне самоуправе може се приложити уз пријаву и вредноваће се у оквиру критеријума „Локални утицаји на животну средину и друштво“,  али није услов за учешће на овом Јавном позиву.

За учешће на Јавном позиву могу се пријавити:

• Локална самоуправа (град или општина);
• Јавна комунална предузећа;
• Привредни субјекти (привредна друштва, предузетници);
• Научно-истраживачке и образовне институције;
• Удружења грађана, струковна удружења, фондације.

Сви подносиоци пријава морају бити регистровани у Србији, у складу са националним законодавством, пре расписивања овог Јавног позива.

Кандидати се могу пријавити самостално или у конзорцијуму. У случају конзорцијума, Главни подносилац пријаве треба да буде јасно назначен, као представник Конзорцијума и контакт особа за сва питања у вези са пријавом. Главни подносилац пријаве је уједно и главни корисник средстава обезбеђених у оквиру пројекта, а посебним споразумима или уговорима регулише односе са осталим члановима конзорцијума.

Подносиоци пријава могу да поднесу највише два предлога пројекта у својству водећег подносиоца пријаве и могу да учествују у неограниченом броју пријава у својству члана конзорцијума у оквиру овог Јавног позива.

[1] Више о концепту и мрежи оваквих простора можете видети овде: https://www.repaircafe.org/en/visit/, а конкретни примери из региона су Repair Café Mostar и Radiona Repair Café Zagreb

Од заинтересваних кандидата очекује да израде комплетан предлог иновативног пројекта. Потребно је пружити информације о циљевима, кључним активностима, очекиваним резултатима и исходима и описан буџет. Тамо где је то могуће, додатне информације могу да се приложе кроз посебне документе – прилоге.

Управни одбор пројекта ће анализирати достављене предлоге иновативних пројеката, оцењене од стране независних, екстерних евалуатора, на основу унапред дефинисаних критеријума (Погледати поглавље V), и бирати решења која ће добити финансијску подршку.

Финансијска подршка за свако изабрано решење ће бити обезбеђена кроз Уговор о награди за иновацију (енг. Innovation Award Contract – IAC), у вредности од највише 40,000 УСД. Награда се исплаћује авансно, у једној или више транши, а сопствено учешће у финансирању није неопходно.

Уговори се припремају и потписују искључиво на енглеском језику, а модел уговора можете погледати испод:

Образац Уговора о награди за иновацију – Преузми

Укупан буџет за реализацију овог јавног позива је 180,000 УСД.

Пријаве за Инфо дане доступне су преко електронског обрасца на линку: https://forms.office.com/e/D5WNJK2nbE

Процес оцењивања и одабира пројеката за подршку биће отворен до утрошка расположивих средстава.

Управни одбор пројекта ће анализирати и размотрити предлоге пројеката који испуњавају услове Јавног позива, на основу оцена најмање два екстерна, независна евалуатора, са претходним искуством евалуације пројеката у области циркуларне економије, на основу следећих критеријума за оцењивање: (1) идеја предлога и усклађеност са Јавним позивом; (2) иновативност; (3) принципи циркуларне економијe и усклађеност са стратешким и регулаторним оквиром у области циркуларне економије и управљања отпадом; (4) техничка спремност, квалитет и утемељеност идеје; (5) локални утицаји на животну средину и друштво; (6) оперативни и управљачки капацитети; (7) одрживост и репликабилност; и (8) буџет пројекта.

У којим случајевима се очекује да подносилац пријаве достави писмо подршке, а у којим званичну сагласност јединице локалне самоуправе?

Потребно је јасно разликовати две врсте докумената у зависности од природе пројектних активности:

1. Званичне дозволе и сагласности (Елиминациони/административни услов):
Уколико реализација предложених пројектних активности по закону захтева коришћење јавних површина или јавне инфраструктуре (нпр. грађевински радови, постављање опреме на јавним површинама и сл.), подносилац пријаве је дужан да достави званичну дозволу/сагласност надлежног органа локалне самоуправе. Ова дозвола/сагласност представља обавезан услов прихватљивости пројекта, јер се без истих пројекат не може реализовати.

2. Писмо подршке за локалну сарадњу и одрживост (Критеријум за бодовање):
У случајевима када је за реализацију пројектних активности потребна подршка јединица локалне самоуправе ради дугорочне одрживости пројекта или ће се одређене активности реализовати у сарадњи са локалном самоуправом , потребно је доставити Писмо подршке за локалну сарадњу и одрживост. Ово Писмо подршке ће се вредновати искључиво као предност у оквиру критеријума „Локални утицаји на животну средину и друштво“, али није обавезан (елиминациони) услов.

Минимална оцена за разматрање предлога пројекта од стране Управног одбора пројекта је 70 бодова.

Пријава за предлог иновативног пројекта се попуњава на српском језику, а сажети приказ предлога пројекта мора бити описан на оба језика, српском и енглеском. Важно је да прецизно и јасно одговорите на сва питања. Приликом попуњавања обрасца пријаве, водите рачуна о препорукама за дужину одговора.

Пријаве се подносе преко електронског формулара који ће бити доступан на следећој интернет страници: https://forms.office.com/e/UC0p3YiaJR од 6. јула до 20. октобра 2026. године у 17.00 часова.

Молимо да уз пријаву приложите имејлом и следећа документа, на адресу info@cirkularnezajednice.rs:
– Нацрт споразума о партнерству (уколико је применљиво);

– Изјава о прихватању обавезе суфинансирања (уколико је применљиво);

– Технички опис и идејно решење (уколико је применљиво и доступно);

– Писмо подршке за локалну сарадњу и одрживост (уколико је применљиво).

Приликом попуњавања обрасца, узмите у обзир релевантне критеријуме за оцењивање.

Подносилац ће приложити писану потврду, уз своју пријаву, којом УНДП-у потврђује да поседује сва права интелектуалне својине која су неопходна за постизање пројектних циљева или ће доставити потврду о начину на који ће се та права остварити, у складу са пројектним циљевима. Даље, подносилац пријаве је у обавези да потврди УНДП-у да из иновативне идеје није произашао ниједан спор у вези са правом интелектуалне својине. У случају конзорцијума, споразум о конзорцијуму треба на одговарајући начин да потврди и реши права интелектуалне својине између чланова конзорцијума. У случају других питања у вези интелектуалне својине, подносиоци захтева морају све информације благовремено доставити УНДП-у пре евалуације пројекта.

Економија заснована на принципима циркуларне економије доприноси смањењу негативних ефеката производње и потрошње који убрзавају глобално загревање и повећавају ефекат стаклене баште. Иако процене указују да се 55% последица климатских промена може смањити кроз коришћење обновљивих извора енергије и већу ефикасност у енергетским системима, преосталих 45% последица могу да се смање кроз мењање начина на који се односимо према ресурсима у свакодневном животу (ЕМФ, 2020). Одрживи и циркуларни градови и заједнице препознати су као део решења, јер урбане средине троше готово 60% свих глобалних материјала годишње и генеришу око 70% емисија гасова са ефектом стаклене баште. Ови негативни ефекти могу да се ублаже уколико у обзир узмемо целокупни животни циклус производа и уколико планирамо будуће производе, услуге и процесе како бисмо омогућили лак повратак енергије, воде и материјала и вратили их у потрошњу.

Уколико имате додатних питања, можете нас контактирати електронским путем на адресу:

info@cirkularnezajednice.rs. Препоручујемо да назив имејла буде „Питање о Конкурсу за циркуларне заједнице“.